杭州超限教育綜合訊：
兩會啟幕，春風萬里。
解讀兩會政府工作報告，“兩個一流建設(shè)”是今后一段時間中國高等教育改革與發(fā)展的中心議題。同時，在地方本科高校轉(zhuǎn)型以及“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”等時代主題下，教育如何繼續(xù)深化改革創(chuàng)新，走質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路，逐步成為我國教育改革發(fā)展最為緊迫的任務(wù)之一�！�
“組合拳”助推教育質(zhì)量穩(wěn)步提升
高等教育的綜合改革到底會怎么改？著力點和重點在何處？怎樣適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要？這些是我國高等教育必須面對也必須解決好的重大問題。
每洗一次手，通常要用一瓶礦泉水的水量，怎樣在這司空見慣的“浪費”中節(jié)約資源呢？浙江大學7名跨學科的學生帶著這個問題，研發(fā)了“空氣洗手機”，可以節(jié)約原用水量的90%。這個發(fā)明設(shè)計，在前不久的第二屆全球重大挑戰(zhàn)峰會上摘得了學生日競賽單元的唯一金獎�！皼]有不同專業(yè)的同學聚到一起，發(fā)揮各自專長一起琢磨，‘空氣洗手’這么古怪的想法，只會在飯桌上談笑而過�！眻F隊成員陳啟章說。而這也是浙江大學基于一流學科建設(shè)，在學科交叉、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)換上實行一系列的教育教學改革成果的一個縮影。
2015年，國家在推動高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整上，一系列“組合拳”讓中國乃至世界高等教育領(lǐng)域為之一振。《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設(shè)總體方案》為建設(shè)一批以中國特色、世界一流為核心的一流學科和世界一流大學制定了詳細的時間表路線圖。教育部等部門出臺的“引導地方普通本科高校向應用型轉(zhuǎn)變”等指導意見，為推動一批本科高校明確辦學定位、凝練辦學特色，增強為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的能力，提供了強勁的保障和推動作用�！�
“寒門再難出驕子”“大學畢業(yè)生技能水平不能滿足社會需求”“同省區(qū)甚至同市區(qū)辦學功能趨同的學校超過三所”，在大眾化高等教育成為常態(tài)以來，關(guān)于教育公平、教育結(jié)構(gòu)體系不均衡、千校一面等內(nèi)涵發(fā)展方面的問題，成為制約我國由高等教育大國邁向高等教育強國的“坎兒”。近些年，各級教育部門根據(jù)地方和社會發(fā)展要求，不斷調(diào)整教育政策，積極推進高等教育由規(guī)�；l(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變，做出了許多開創(chuàng)性探索�！�
高等教育領(lǐng)域由政策治教到依法治教的進程不斷加快，高等教育質(zhì)量保障機制不斷完善。教育部協(xié)同組織相關(guān)教育部門深入開展高校評估。同時，編制全國本科教學質(zhì)量分析報告，開展本科教學質(zhì)量監(jiān)測，完成92個本科專業(yè)類教育質(zhì)量國家標準研制工作。按照教育部的要求，國內(nèi)所有高校章程的核準工作，已經(jīng)于2015年12月31日前完成。隨著這項被譽為“大學制憲”工作的推進，高校辦學也將全面進入“憲章時代”。高校管理的主體正由政府負責向高校負責的責任主體轉(zhuǎn)變。從教育發(fā)達國家高等教育質(zhì)量保證模式及體系來看，凡高等教育發(fā)達的國家，公權(quán)力機關(guān)不會直接干預教育事務(wù)，其角色多是宏觀調(diào)控、監(jiān)督指導、財政誘導等。
闖關(guān)“深水區(qū)”搶灘人才高地
令學界關(guān)注的北京大學·復旦大學·吉林大學·中山大學·財政部財政科學研究所“國家治理協(xié)同創(chuàng)新中心”在去年進行了成果發(fā)布，其中，《國家治理現(xiàn)代化叢書》《國家治理研究叢書》按照不同領(lǐng)域?qū)Υ髧卫怼⒄卫�、基層治理等方面的治理展開系統(tǒng)研究。這是高校協(xié)同創(chuàng)新的成功案例�！�
習近平總書記指出，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程，最為緊迫的是要進一步解放思想，加快科技體制改革步伐，破除一切束縛創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的觀念和體制機制障礙。近年來，高等教育領(lǐng)域的教改實踐步入“深水區(qū)”，“高等學校創(chuàng)新能力提升計劃”等政策得以深入實施，以人才、學科、科研三位一體的創(chuàng)新能力提升顯著，面向科學前沿、文化傳承創(chuàng)新、行業(yè)產(chǎn)業(yè)以及區(qū)域發(fā)展重大需求的四類協(xié)同創(chuàng)新模式逐步完善�！�
在科技部剛剛公布的2015年度中國科學十大進展中，有五項成果來自高校。事實證明，中國科研力量正在不斷打破基礎(chǔ)科學領(lǐng)域原始創(chuàng)新的堅冰。隨著教育改革和科研機制創(chuàng)新不斷深入，高校協(xié)同創(chuàng)新力及科技創(chuàng)新力將如活火山般迅猛噴發(fā)�！�
未來十幾年，推動經(jīng)濟發(fā)展的“人口數(shù)量紅利”將轉(zhuǎn)為“人口結(jié)構(gòu)紅利”，社會對專業(yè)技能人才的需求量越來越大�，F(xiàn)代職業(yè)教育面向現(xiàn)代生產(chǎn)方式，培養(yǎng)知識性、技能型、高素質(zhì)的勞動者，是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵支撐，也是社會和諧穩(wěn)定的重要支柱。更是打破“學歷崇拜、輕視技能”的人才怪圈的重要途徑。
職業(yè)教育快速發(fā)展呼喚著新的教育教學改革實踐。近年來，國家出臺了深化職業(yè)教育教學改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見，創(chuàng)新職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式。印發(fā)高職專業(yè)設(shè)置管理辦法及專業(yè)目錄，推動專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求銜接。舉辦全國職業(yè)院校技能大賽，設(shè)置98個賽項，吸引1萬多名學生參與決賽。實踐證明，職業(yè)教育技能大賽是推進教師隊伍建設(shè)、促進學生職業(yè)素質(zhì)提升、完善校企合作、實訓基地的建設(shè)的創(chuàng)新行動�！�
聚合四方之力破解學用壁壘
黨的十八大報告有12處用了“區(qū)域”一詞，并與“發(fā)展”“協(xié)調(diào)”相連用，鮮明地提出了“區(qū)域發(fā)展”和“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”等重要思想。在社會需求和高教改革內(nèi)在驅(qū)動下，本科高校轉(zhuǎn)型議題開始進入公共政策議程，同時，服務(wù)轉(zhuǎn)型是地方高校內(nèi)涵式發(fā)展的本質(zhì)要求與基本方向。近年來，各地在推進地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展上可謂鏗鏘有力�！�
以安徽省為例，該省從2008年起就開始探索地方本科高校轉(zhuǎn)型，成立了應用型本科高校聯(lián)盟，明確提出集體轉(zhuǎn)型、抱團發(fā)展、資源共享。2015年，中德兩國總理共同視察合肥學院，也讓這所十余年來堅持“地方性、應用型、國際化”辦學理念的地方高校引起社會高度關(guān)注�！�
在職業(yè)教育領(lǐng)域，加強校地校企聯(lián)系，助推產(chǎn)學研合作深入開展逐步成為共識。目前，實施產(chǎn)學研合作教育已成為地方職業(yè)院校實現(xiàn)生存、發(fā)展以及與地方經(jīng)濟良性互動的重要形式和核心環(huán)節(jié)。以北京聯(lián)合大學旅游學院為例，該校在高等旅游教育產(chǎn)學研合作模式的研究與實踐中，主動與首都旅游集團等企事業(yè)單位建立緊密的戰(zhàn)略合作關(guān)系，創(chuàng)建了“產(chǎn)學研合作指導委員會”，聘請企業(yè)董事長、總裁任職，建立了由學校、企業(yè)及政府旅游職能部門組成的機構(gòu)，制定了具體章程，共同推進產(chǎn)學研合作教育。
解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題一直是各國政府面臨的重要任務(wù)。近年來，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)這一途徑越來越受到國家的重視。尤其是在經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)的宏觀背景下，完善我國創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育體系，培養(yǎng)出更多能夠適應社會對創(chuàng)新的需求，具有創(chuàng)業(yè)意識和品質(zhì)的高素質(zhì)人才，就顯得尤為重要�！�
2015年，全國高校共開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程5030門，同比增加13.9%。高校作為人才的聚集地和輸送地，也正在大力開展創(chuàng)業(yè)教育。對大部分高校而言，創(chuàng)業(yè)教育如何定位，路在何方，怎樣評判等都是全新的命題�？上驳氖牵袊騺聿蝗狈Ω矣凇捌票钡奶剿骱蛧L試，在國家戰(zhàn)略層次的推動下，高校、政府、企業(yè)和行業(yè)合力構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的大格局正在成形。（記者 李薇薇）
【代表委員說】
全國人大代表、中科院院士、南京大學校長陳駿：
提升質(zhì)量是高教發(fā)展的核心任務(wù)
隨著我國高等教育大眾化不斷深入，高等教育發(fā)展的重心已經(jīng)由數(shù)量擴張轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量提升。人才培養(yǎng)和知識生產(chǎn)是高等教育的兩大使命，提升高等教育質(zhì)量必須從這兩點出發(fā)，深入院校內(nèi)部，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，凸顯特色，不斷增強服務(wù)經(jīng)濟社會能力�！�
提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量，培養(yǎng)適應全球化競爭的拔尖創(chuàng)新人才。本科教育是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)，建設(shè)世界一流大學必須擁有一流的本科教育。南京大學始終把立德樹人作為高校的根本任務(wù)，探索的“三三制”人才培養(yǎng)新方案于2014年獲得國家級教學成果特等獎。學校將繼續(xù)深化改革，實現(xiàn)本科“三三制”、碩士“二三三”、博士“四三三”的貫通銜接；發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，打造“五位一體”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，著力培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新思維，提升批判和質(zhì)疑的思維品質(zhì)；加強課程建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)的課程體系串聯(lián)人才培養(yǎng)各個環(huán)節(jié)，實施課程改革“十百千工程”，打造緊跟前沿、學科交叉、本碩貫通的課程平臺�！�
提升科學研究質(zhì)量，引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。面對知識經(jīng)濟變革的挑戰(zhàn)，我國科學研究必須完成從論文導向跟蹤研究到問題導向原創(chuàng)研究的根本轉(zhuǎn)型�！笆濉逼陂g，南京大學將啟動科技創(chuàng)新“十百千工程”，通過一批以認識客觀世界基本規(guī)律、面向經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求為驅(qū)動并能夠彰顯學校研究特色的科學問題和項目，助力國家科技創(chuàng)新。