杭州超限教育綜合訊：今年秋季新學(xué)期開學(xué)，家住遼寧省盤錦市興隆臺(tái)區(qū)的吳興想都沒想就把女兒送進(jìn)了家門口的小學(xué)讀一年級(jí)。近30年來，盤錦市城鄉(xiāng)老百姓不會(huì)為“該把孩子送到哪所學(xué)�！边@樣的事操心，更不必為上好學(xué)校而去買“學(xué)區(qū)房”。因?yàn)椋⒆釉谀乃鶎W(xué)校上學(xué)都一樣。“即便是最好的初中，我們也不辦成‘尖子學(xué)�！�，不給它好于其他學(xué)校的辦學(xué)條件。”這是5年前記者采訪時(shí)，時(shí)任盤錦市教育局局長魏書生說的一席話。盤錦1984年建市，目前下轄四區(qū)兩縣，總?cè)丝?40萬人。30年多來，政府全額承擔(dān)了義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)，并按學(xué)生數(shù)平均分配到每所學(xué)校，教師工資津貼全部由財(cái)政解決。市里把教育經(jīng)費(fèi)均衡地投給每所學(xué)校，不分城鄉(xiāng)。“校舍同步建，設(shè)備一起上”，而且堅(jiān)持“雪中送炭”，重點(diǎn)向薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校傾斜。全市各學(xué)校辦學(xué)條件一直相差無幾，并且都達(dá)到或超過了國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
時(shí)至今日，盤錦市政府仍然在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的道路上努力前行。近四年，圍繞義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)，全市又投入8億多元用于改善辦學(xué)條件。同時(shí)，根據(jù)城區(qū)發(fā)展方向逐步優(yōu)化布局，建校增容，合理調(diào)整義務(wù)教育學(xué)校布局，保證有限的教育資源得到充分利用。
除了用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)校舍，盤錦市還用同一標(biāo)準(zhǔn)給各學(xué)校配備師資。在師資資源配置上，盤錦市堅(jiān)持做四件事：一是“逢進(jìn)必考”。被錄取的新教師，教育局按需分配，重點(diǎn)向薄弱校傾斜。由于堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)配備師資，使全市所有學(xué)�！靶ＰＳ忻麕�，校校有骨干，校校有學(xué)科帶頭人”，學(xué)校間師資力量發(fā)展均衡。二是異校交流。市教育局規(guī)定凡是新聘上崗的中、高級(jí)教師，上崗前必須到外校交流一年。此外，還實(shí)施中小學(xué)校長、教師交流以及縣（區(qū)）域內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配試點(diǎn)改革，僅2015年，就有601名校長和教師進(jìn)行了交流，其中骨干教師占25.3%。三是送教下鄉(xiāng)，把城市學(xué)校先進(jìn)的教學(xué)理念、教學(xué)方法、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)技術(shù)送到農(nóng)村學(xué)校，送到農(nóng)民子女的課堂。四是市直學(xué)校在職教師每年統(tǒng)一參加一次教師繼續(xù)教育考試。教什么考什么，初中教師做中考難度的題，高中教師做高考難度的題。這樣的考試已堅(jiān)持17年，教師平均成績、校際之間的差距越來越小，教師整體素質(zhì)大幅度提高，師資力量實(shí)現(xiàn)了高水平均衡。
建市伊始，盤錦市就在校際之間創(chuàng)造了相對(duì)公平的發(fā)展環(huán)境，實(shí)行小學(xué)入學(xué)按學(xué)區(qū)劃片就近入學(xué)，小學(xué)升初中對(duì)口直升的辦法，年年如此，人人如此。同時(shí)，實(shí)施“陽光分班”制度，均衡分配學(xué)苗。在確保公平競(jìng)爭(zhēng)的前提下，實(shí)行錄取分?jǐn)?shù)線彈性控制原則，把重點(diǎn)高中統(tǒng)招公費(fèi)生招生指標(biāo)100%分配到每一所初中。30多年來，盤錦市老百姓認(rèn)為就近上學(xué)是理所當(dāng)然、天經(jīng)地義的事情。每年小升初秩序井然，沒有人有“走后門”、“擇校”的想法。
為滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的迫切需求，盤錦市從2015年起，對(duì)高中學(xué)校招生工作進(jìn)行了一系列改革，為廣大學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育資源提供了更多的空間。例如，打破遼河油田和地方高中之間的招生壁壘，實(shí)行油地普通高中互招，使地方和遼河油田的學(xué)生有了更多的選擇。市高級(jí)中學(xué)首次將到校指標(biāo)分配至兩縣，使兩縣地區(qū)的農(nóng)村學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)普通高中教育資源的幾率大增。