《杭州超限教育中心瑪林2015年5月27日訊》5月27日上午,浙江省教育廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),省教育廳政策法規(guī)處處長(zhǎng)陳峰介紹,省教育廳已于日前核準(zhǔn)了浙江農(nóng)林大學(xué)、浙江中醫(yī)藥大學(xué)、浙江傳媒學(xué)院、浙江金融職業(yè)學(xué)院等4所高校的章程,這是2011年11月教育部發(fā)布《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》以來(lái),我省核準(zhǔn)的第一批高校章程,標(biāo)志著我省高校進(jìn)入“依法辦學(xué)”時(shí)代。
會(huì)上,浙江省教育廳高校章程論證專家委員會(huì)成員、浙江工商大學(xué)黨委副書(shū)記陳壽燦介紹說(shuō),高校章程不同于一般的內(nèi)部規(guī)章制度,按照世界一流大學(xué)通行的原則規(guī)范來(lái)說(shuō),它是學(xué)校所有管理制度,包括處理內(nèi)部外部關(guān)系、約定各方面權(quán)利義務(wù)的權(quán)威準(zhǔn)則,被稱為“大學(xué)憲章”,也是現(xiàn)代大學(xué)制度的重要標(biāo)志。
陳壽燦指出,雖然以往在高校也有一些內(nèi)部的規(guī)章制度,但是此次出臺(tái)的高校章程具有高度的權(quán)威性,在高校,以后凡是出現(xiàn)與章程沖突的事情或者規(guī)定將要給章程“讓路”,它不僅是高校的行為標(biāo)準(zhǔn),還是與上級(jí)主管部門(mén)的一種約定,今后誰(shuí)如果越權(quán),都可以拿著它據(jù)理力爭(zhēng)來(lái)維護(hù)權(quán)益。
“國(guó)內(nèi)高校長(zhǎng)期以來(lái)并沒(méi)有這種綱領(lǐng)性的章程,無(wú)論是內(nèi)部管理還是外部關(guān)系,都存在行政過(guò)多干涉和權(quán)力不明晰等各種問(wèn)題。”省教育廳政策法規(guī)處處長(zhǎng)陳峰說(shuō),經(jīng)過(guò)近三年的廣泛征求意見(jiàn)和反復(fù)醞釀,浙江省4所高校的章程率先出臺(tái)。章程中除了校名校訓(xùn)等基本信息以外,還對(duì)不同主體的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行了清晰的界定,其中包括最被社會(huì)關(guān)注的大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)、學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力如何劃分等熱點(diǎn)問(wèn)題。隨著高校章程的頒布,大學(xué)“無(wú)章可循”的歷史即將結(jié)束。
“我們要求高校章程中載明教師和學(xué)生的權(quán)利義務(wù),使之更為具體化、有操作性。高校章程也將作為師生主張合法權(quán)益的重要依據(jù)!标惙逭f(shuō)。
據(jù)了解,下一步省教育廳將督促高校以章程為辦學(xué)治校的“根本法”,全面清理校內(nèi)規(guī)章制度,一切規(guī)章制度不得與章程相沖突。同時(shí),將研究建立高校章程的執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,促使高校真正依章程辦學(xué)治校。
據(jù)悉,到今年年底,省內(nèi)所有的公辦高校將全面建成“一校一章程”。
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