杭州超限教育綜合訊：今年62歲的果永富，是北京市房山區(qū)青龍湖鎮(zhèn)大苑村的一位普通農(nóng)民。自從幾年前村里數(shù)字影院建成后，他受村干部的委托，負責(zé)村里遠程教育終端站點的播放和管理工作。
為了在最短的時間內(nèi)掌握這門新的業(yè)務(wù)，老果搭上房山區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會的“列車”，踏上了新的學(xué)習(xí)之旅，從電視、電腦上學(xué)習(xí)，借鑒別人的畫面剪接技巧。如今的果永富已成為制作宣傳片的行家，村民們送給他一個稱號：“潮哥�！�
竇店村的奇跡
地處北京西南的房山區(qū)是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大區(qū)、資源大區(qū)，近年來隨著北京快速城市化和產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整，房山區(qū)迎來了實現(xiàn)新型城市化、新型工業(yè)化的關(guān)鍵時期。
靠什么打開“新城新業(yè)新生活”的大門？房山區(qū)委書記劉偉說：“進一步提升干部群眾的整體素質(zhì)，破解制約事業(yè)發(fā)展的難題，提高單位的創(chuàng)新發(fā)展能力，這些問題迫切需要以學(xué)習(xí)型房山建設(shè)為抓手加以解決�！�
仉鎖忠，現(xiàn)任竇店鎮(zhèn)黨委副書記、竇店村黨委書記、竇店村經(jīng)濟合作社董事長，他有一個夢想：探索農(nóng)業(yè)、農(nóng)村建設(shè)新路，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們改變家鄉(xiāng)面貌。
從2000年上任那天起，仉鎖忠就像時鐘上滿了發(fā)條一樣，家里幾乎見不著他的影兒。在他的堅持下，竇店村每年投資2萬多元，為部門和支部訂閱學(xué)習(xí)資料和報刊；投資近千萬元新建綜合服務(wù)中心，建立了多媒體影院、圖書室等。他還聘請專家、教授對全村會計進行培訓(xùn)，組織兩委班子和各企業(yè)負責(zé)人參加計算機培訓(xùn)。為了鞏固竇店在全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的領(lǐng)先地位，仉鎖忠多次邀請中國農(nóng)科院等科研院所的專家到竇店論證農(nóng)業(yè)工作，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
持續(xù)的學(xué)習(xí)推動著一個又一個的奇跡誕生：從引進第一家汽車4S店到建立汽車產(chǎn)業(yè)基地乃至國外創(chuàng)建分公司；從盤活虧損蛋雞場到建立全國最大的食用菌工廠化生產(chǎn)基地；從小學(xué)、幼兒園達到全市同類學(xué)校最好標準到民族特色城市化建設(shè)，竇店村煥發(fā)出前所未有的活力。
逼出成教轉(zhuǎn)型路
說到房山的學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，不得不提到一個人——顧成強。
顧成強是房山區(qū)教委副主任，如今他還兼任房山區(qū)成人教育中心主任。這個兼職并不好干。顧成強說：“幾年前我剛上任時，除了區(qū)廣播電視大學(xué)有少部分學(xué)歷教育還在勉強運轉(zhuǎn)，其他如社會教育、繼續(xù)教育等領(lǐng)域基本處于自生自滅狀態(tài)�！�
通過內(nèi)部大研討，成教中心領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一了認識：構(gòu)建全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，就是成人教育發(fā)展的方向�！熬唧w到房山，就是一條主線，發(fā)展成人教育，為房山經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)�！鳖櫝蓮娬f。
房山區(qū)教委牽頭整合區(qū)域教育資源充實成人教育體系，將山區(qū)中小學(xué)騰退出來的校舍用于建設(shè)成人學(xué)校，并確立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校的獨立法人資質(zhì)。最終，以區(qū)成教中心為龍頭、23所鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校為骨干、461所村成人學(xué)校和122所市民學(xué)校為基礎(chǔ)的房山區(qū)三級成人教育網(wǎng)絡(luò)組建完成，建立了一個覆蓋全區(qū)的成人教育體系。
體系建立起來后，房山區(qū)突出加強“三支隊伍”建設(shè)，目前全區(qū)社區(qū)教育專職教師有301人、兼職教師有283人，還有一個488人的社區(qū)教育志愿者隊伍和802人的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）志愿者隊伍。
2011年，房山區(qū)將學(xué)習(xí)型建設(shè)經(jīng)費正式納入?yún)^(qū)財政預(yù)算，按常住人口年人均3元的標準撥付，2013年經(jīng)費標準提高到常住人口年人均5元�，F(xiàn)在，成教中心職能足足有“六大板塊”，即學(xué)歷教育、社會培訓(xùn)、社區(qū)教育、學(xué)習(xí)型組織業(yè)務(wù)指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校業(yè)務(wù)指導(dǎo)、社會化考試服務(wù)，幾年來完成各種社會培訓(xùn)20萬人次以上。
服務(wù)中找準定位
為了幫下崗職工提升職業(yè)能力，房山區(qū)閻村鎮(zhèn)成人學(xué)校開設(shè)了物流、編織、動漫制作等免費培訓(xùn)班，先后幫助200多名下崗職工再就業(yè)；針對婦女、老人等特殊群體需要，學(xué)校組織育齡婦女健康知識、急救常識等培訓(xùn)。目前，房山區(qū)像閻村鎮(zhèn)成人學(xué)校這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校有23所，其中21所被認定為北京市級示范校，數(shù)量位居全市第一。
終身教育體系和終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系的構(gòu)建是學(xué)習(xí)型社會的一大支柱，各類組織成為學(xué)習(xí)型組織，則是學(xué)習(xí)型社會的另一大支柱。
房山區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局是一個專業(yè)性很強的委辦局。局長曹長安說：“隊伍的專業(yè)技術(shù)水準直接決定了執(zhí)行國家食品藥品監(jiān)督管理的能力，這兩年恰逢機構(gòu)重組、人員新聘，構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織就成了局里的一等大事。”
為克服“本領(lǐng)恐慌”，在房山區(qū)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作指導(dǎo)中心指導(dǎo)下，食品藥品監(jiān)管局建立了全員學(xué)習(xí)日制度，利用周五學(xué)習(xí)日集中學(xué)習(xí)；組織成立業(yè)務(wù)技能巡講團，抽調(diào)20名技術(shù)尖子深入基層單位巡回培訓(xùn)，一段時間堅持下來，干部隊伍的素質(zhì)得到外界高度認可。
為了提供一個多種學(xué)習(xí)支持服務(wù)的平臺，房山區(qū)政府摸清分布在各行各業(yè)的學(xué)習(xí)資源底數(shù)，建立和完善學(xué)習(xí)認證制度和學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化制度。由區(qū)財政、區(qū)教委牽頭，建設(shè)區(qū)級市民終身學(xué)習(xí)資源平臺，制定市民學(xué)習(xí)獎勵制度，使學(xué)習(xí)成果在區(qū)域內(nèi)有應(yīng)有價值。
截至目前，房山全區(qū)單位創(chuàng)建參與率達到80%以上，各類學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建優(yōu)秀率達50%以上，其中學(xué)習(xí)型機關(guān)達92%，學(xué)習(xí)型團組織達68%，學(xué)習(xí)型企業(yè)（國有）達70%，學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到100%，學(xué)習(xí)型街道達到100%。