一、招生對(duì)象
(一)小學(xué)招生對(duì)象
1.本區(qū)戶籍適齡兒童;
2.持有拱墅區(qū)范圍內(nèi)的《浙江省居住證》并與實(shí)際居住地相符合的適齡兒童;
3.符合國家、省市區(qū)相關(guān)政策規(guī)定可在本區(qū)接受義務(wù)教育的適齡兒童,包括:
(1)父母在我國駐外機(jī)構(gòu)工作或因公派往并長期在國外工作,或父母雙方均在野外地質(zhì)勘查部門工作,戶籍所在地確實(shí)無人照顧,需由本區(qū)親屬照管或寄養(yǎng)在本區(qū)的適齡兒童;
(2)駐杭部隊(duì)(駐地在本區(qū)范圍)軍人子女;
(3)直系親屬或其他法定監(jiān)護(hù)人戶籍在本區(qū)的下列適齡兒童:烈士子女和因公犧牲軍人子女、一至四級(jí)殘疾軍人子女、平時(shí)榮獲二等功或戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的軍人子女;駐國家確定的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和西藏自治區(qū),解放軍總部劃定的三類以上島嶼,以及在飛行、潛艇、航天、涉核等高風(fēng)險(xiǎn)、高危險(xiǎn)崗位工作的軍人子女;
(4)符合市委市政府《關(guān)于杭州市高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)引進(jìn)培養(yǎng)工作的若干意見》(市委〔2015〕2號(hào))規(guī)定引進(jìn)的高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才子女和省委人才辦認(rèn)定的在杭省部屬單位引進(jìn)的高層次人才子女;持有《杭州市特聘專家證書》、屬地為本區(qū)的《浙江省海外高層次人才居住證》或?qū)俚貫楸緟^(qū)的《浙江省引進(jìn)人才居住證》的引進(jìn)人才子女;工作地為本區(qū)的回歸和引進(jìn)浙商子女;符合本區(qū)人才引進(jìn)政策的人才子女;
(5)在本區(qū)居住的港澳臺(tái)籍、外國籍適齡兒童。
(二)初中招生對(duì)象
1.拱墅區(qū)小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生;
2.在杭州主城區(qū)就讀民辦小學(xué),有拱墅區(qū)戶籍并要求回戶籍地升學(xué)的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生;
3.在杭州主城區(qū)就讀公辦小學(xué),搬家(以學(xué)生本人或其父母名下房產(chǎn)證為依據(jù))遷戶到拱墅區(qū)并要求回戶籍地升學(xué)的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生;
4.在杭州主城區(qū)以外就讀小學(xué),有拱墅區(qū)戶籍,要求回戶籍地升學(xué)的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生,以及符合國家、省、市政策可以在拱墅就讀的人才子女。(即“個(gè)別生”)。
“杭州主城區(qū)”指杭州市上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、錢塘區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū),下同。
(三)上述兒童少年入學(xué)應(yīng)同時(shí)滿足:
小學(xué)(含一貫制學(xué)校的小學(xué)部,下同):2015年9月1日至2016年8月31日出生、年滿6周歲的兒童,或經(jīng)區(qū)教育局批準(zhǔn)緩學(xué)的兒童。
初中(含一貫制學(xué)校和完全中學(xué)初中部,下同):小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)學(xué)生。
二、招生范圍
(一)堅(jiān)持就近入學(xué)原則,公辦小學(xué)按學(xué)區(qū)招生,學(xué)區(qū)由區(qū)教育局確定;公辦初中按小學(xué)對(duì)口直升方式招生。區(qū)教育局根據(jù)實(shí)際生源數(shù)量實(shí)施統(tǒng)籌調(diào)配。
(二)民辦學(xué)校在全區(qū)范圍內(nèi)招生。首次招生不足的民辦學(xué)校,可在全區(qū)范圍內(nèi)補(bǔ)招一次。
三、報(bào)名辦法
(一)符合小學(xué)、初中入學(xué)條件(以下簡稱符合條件)的兒童少年(家長)分別通過“杭州市小學(xué)一年級(jí)入學(xué)管理系統(tǒng)”和“杭州市小升初管理系統(tǒng)”入學(xué)報(bào)名,公民辦學(xué)校入學(xué)報(bào)名同步進(jìn)行。任何學(xué)校不得自行通過預(yù)約、信息登記等各種方式提前進(jìn)行預(yù)報(bào)名。
(二)符合條件的兒童少年(家長)在網(wǎng)上報(bào)名時(shí),應(yīng)在公辦學(xué);蛎褶k學(xué)校中選報(bào)一類,其中,選報(bào)民辦學(xué)校者限報(bào)一所。報(bào)名時(shí)間截止后,報(bào)名信息不能更改。
(三)本區(qū)戶籍小學(xué)畢業(yè)生,因跨區(qū)(縣、市)就讀民辦小學(xué)或搬家(以該學(xué)生或其父母名下房產(chǎn)證為依據(jù))遷戶(以報(bào)名開始前的戶籍地址為準(zhǔn)),導(dǎo)致其就讀小學(xué)與家庭戶籍所在區(qū)(縣、市)不一致的,可自主選擇在其就讀小學(xué)所在區(qū)、縣(市)或家庭戶籍所在區(qū)(縣、市)報(bào)名升學(xué)。選定區(qū)(縣、市)后選報(bào)民辦學(xué)校未被錄取的,在該區(qū)、縣(市)范圍內(nèi)按招生規(guī)則安排公辦學(xué)校錄取。
(四)報(bào)名的兒童少年是否符合就讀條件由區(qū)教育局審核確定,選報(bào)民辦學(xué)校者應(yīng)在報(bào)名開始前已符合就讀條件。
四、錄取辦法
(一)免試入學(xué)
1.公辦學(xué)校錄取。符合本校就讀條件且完成入學(xué)報(bào)名的兒童少年,公辦學(xué)校根據(jù)其戶籍、父母戶籍、家庭房產(chǎn)等情況,按照“住戶一致”優(yōu)先原則排序錄取,超出招生計(jì)劃的部分由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排至其他公辦學(xué)校入學(xué)。
2.民辦學(xué)校錄取。如民辦學(xué)校報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù),由區(qū)教育局組織電腦隨機(jī)派位錄取。電腦隨機(jī)派位由公證機(jī)構(gòu)參加,全程接受社會(huì)監(jiān)督,確保派位結(jié)果公平公正。報(bào)名人數(shù)未超過招生計(jì)劃數(shù),民辦學(xué)校一次性全部錄取。
全區(qū)范圍內(nèi)未招足的民辦學(xué)校,其剩余招生計(jì)劃均應(yīng)納入補(bǔ)招。除已被錄取的學(xué)生外,其他符合條件的兒童少年可在可補(bǔ)招報(bào)名的民辦學(xué)校中選報(bào)一所。補(bǔ)招錄取仍按上述確定的方式進(jìn)行。
每次錄取結(jié)束后,區(qū)教育局及時(shí)向社會(huì)公布民辦學(xué)校錄取結(jié)果和錄取學(xué)生名單。已被民辦學(xué)校錄取的兒童少年不再安排其他學(xué)校錄取。
民辦學(xué)校舉辦者和在民辦學(xué)校實(shí)際工作一年以上且仍在該校工作的在職教工,其子女選報(bào)該民辦學(xué)校,未被電腦隨機(jī)派位錄取,該民辦學(xué)?勺芳佑(jì)劃錄取;選報(bào)同一民辦學(xué)校的雙胞胎(多胞胎)子女家庭,可申請(qǐng)組合綁定參加電腦派位,如派位錄取的,相應(yīng)追加計(jì)劃錄取。上述追加計(jì)劃錄取均需經(jīng)主管教育行政部門批準(zhǔn)并報(bào)市教育局備案。
(二)公民辦學(xué)校同步招生
公辦學(xué)校第一批錄取與民辦學(xué)校錄取同步實(shí)施。公辦學(xué)校第一批錄取時(shí),應(yīng)在選報(bào)公辦學(xué)校的兒童少年(不包括直接選報(bào)或者補(bǔ)報(bào)民辦學(xué)校者,下同)中,按照“住戶一致”優(yōu)先原則排序錄取。其中,公辦小學(xué)第一批錄取兒童戶籍、父母戶籍、家庭住房三者一致且均在招生學(xué)校學(xué)區(qū)內(nèi)的兒童;公辦初中第一批錄取對(duì)口小學(xué)畢業(yè)且學(xué)生戶籍、父母戶籍、家庭房產(chǎn)三者一致,并均在對(duì)口小學(xué)學(xué)區(qū)內(nèi)的兒童。
第一批招生錄取階段(含民辦學(xué)校錄取和公辦學(xué)校第一批錄取)未被任何學(xué)校錄取且符合條件的兒童少年,均納入公辦學(xué)校第二批錄取程序。由區(qū)教育局和學(xué)校根據(jù)兒童少年戶籍、父母戶籍、家庭住房等情況,按“住戶一致”優(yōu)先原則分類排序,其中選報(bào)民辦學(xué)校或補(bǔ)報(bào)民辦學(xué)校的,按“同類排序靠后”的原則,排在直接報(bào)公辦學(xué)校的同表別兒童少年之后。
(三)一貫制學(xué)校小升初校內(nèi)直升
已實(shí)施小學(xué)初中九年一貫制辦學(xué)(以下簡稱一貫制辦學(xué))的,其六年級(jí)學(xué)生應(yīng)一次性全部升入本校初中部,直升后剩余的招生計(jì)劃按初中學(xué)校招生錄取規(guī)則執(zhí)行。
未實(shí)施一貫制辦學(xué)的民辦學(xué)校,其在讀學(xué)生當(dāng)年小學(xué)入學(xué)時(shí),經(jīng)區(qū)教育局同意,學(xué)校已向家長承諾可按一定比例直升本校初中部的,相應(yīng)年級(jí)可按相應(yīng)比例校內(nèi)直升。校內(nèi)直升應(yīng)由學(xué)生(家長)自主報(bào)名,報(bào)名人數(shù)超過計(jì)劃數(shù)的,由區(qū)教育局組織電腦隨機(jī)派位錄取。其初中部招生計(jì)劃數(shù)大于校內(nèi)直升錄取人數(shù)的,直升后剩余的招生計(jì)劃按民辦初中學(xué)校招生錄取規(guī)則執(zhí)行。
(四)嚴(yán)格實(shí)施均衡編班
各校應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)均衡編班,合理均衡配備師資。不得將骨干教師、社會(huì)認(rèn)可度高的教師集中配置到一個(gè)或幾個(gè)班級(jí),確保各班級(jí)任課教師團(tuán)隊(duì)構(gòu)成基本均衡;嚴(yán)禁設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班、實(shí)驗(yàn)班、創(chuàng)新班等不同類型的班級(jí),不得以“國際部”“國際課程班”等名義招生和編班。學(xué)校的編班方案要提前報(bào)區(qū)教育局備案。區(qū)教育局在開學(xué)前后,對(duì)學(xué)校均衡編班情況進(jìn)行檢查。
(五)試行“長幼隨學(xué)”服務(wù)
本著“自愿申請(qǐng)、公開公平、就便安排”原則,在符合入學(xué)條件和學(xué)位資源允許的前提下,試行義務(wù)教育“長幼隨學(xué)”舉措。對(duì)于在非學(xué)區(qū)公辦學(xué)校就讀的學(xué)生,允許其通過縣域內(nèi)跨校、跨縣域轉(zhuǎn)入現(xiàn)戶籍地址或符合相關(guān)入學(xué)政策的居住地所在學(xué)區(qū)公辦學(xué)校,實(shí)現(xiàn)“長幼隨學(xué)”;除小學(xué)、初中起始年級(jí)外,因“長幼隨學(xué)”轉(zhuǎn)學(xué),允許公辦學(xué)校根據(jù)各校實(shí)際辦學(xué)條件適當(dāng)突破基準(zhǔn)班額。允許在民辦學(xué)校就讀的學(xué)生轉(zhuǎn)入公辦學(xué)!伴L幼隨學(xué)”;民辦學(xué)校原則上不得以“長幼隨學(xué)”為名轉(zhuǎn)入學(xué)生;如果民辦學(xué)校出現(xiàn)學(xué)位空額,可安排“長幼隨學(xué)”轉(zhuǎn)入學(xué)生,但須通過公開報(bào)名、電腦派位確定轉(zhuǎn)入學(xué)生。
五、轉(zhuǎn)公學(xué)校招生
根據(jù)省、市規(guī)范治理“公參民”學(xué)校專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)規(guī)定,我區(qū)杭州市文瀾中學(xué)、杭州觀成實(shí)驗(yàn)學(xué)校、杭州長江實(shí)驗(yàn)小學(xué)、杭州市大關(guān)小學(xué)今年轉(zhuǎn)為公辦學(xué)校,仍按原方式招生,招生范圍、報(bào)名及錄取等與今年民辦學(xué)校招生相同。詳見各校招生簡章。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善招生工作機(jī)制。建立健全拱墅區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)工作機(jī)制,全面做好義務(wù)教育學(xué)校招生工作的組織、管理、監(jiān)督和考核。要切實(shí)履行義務(wù)教育控輟保學(xué)的法定職責(zé),建立和完善控輟保學(xué)工作臺(tái)賬,落實(shí)聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制,全面排查以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。
(二)加強(qiáng)資源配置,保障學(xué)生入學(xué)需求。區(qū)教育局根據(jù)本區(qū)域人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)和入學(xué)意向的動(dòng)態(tài)變化,科學(xué)分析研判入學(xué)需求,不斷優(yōu)化義務(wù)教育資源布局,切實(shí)保障適齡兒童少年入學(xué)的權(quán)利。對(duì)烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、消防救援隊(duì)伍人員子女及其他各類符合條件的優(yōu)待對(duì)象,按照有關(guān)政策妥善安排入學(xué)。區(qū)教育局和殘聯(lián)等部門做好適齡殘疾兒童少年信息對(duì)接,根據(jù)分類安置原則,落實(shí)“一人一案”入學(xué)工作要求,輕度適齡殘疾兒童安排到普通學(xué)校隨班就讀;中、重度殘疾兒童安排到特殊教育學(xué)校就讀;需要專人護(hù)理、不能學(xué)校就讀到實(shí)施送教上門服務(wù),多種方式保障其接受義務(wù)教育,實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、零拒絕”。做好流動(dòng)人口隨遷子女積分入學(xué)工作,切實(shí)保障符合條件的流動(dòng)人口隨遷子女在公辦學(xué);蛘徺I服務(wù)的民辦學(xué)校入學(xué)。
(三)加強(qiáng)計(jì)劃管理,全面公開招生信息。及時(shí)發(fā)布公辦小學(xué)、初中戶籍生入學(xué)預(yù)警信息,合理引導(dǎo)家長預(yù)期。督促指導(dǎo)學(xué)?茖W(xué)制定年度招生計(jì)劃,民辦學(xué)校年度招生計(jì)劃須經(jīng)區(qū)教育局審核批準(zhǔn)并報(bào)市教育局備案,一經(jīng)公布不得更改。多途徑主動(dòng)向社會(huì)公開義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施方案及實(shí)施細(xì)則、學(xué)校招生計(jì)劃、報(bào)名入學(xué)條件、公辦學(xué)校學(xué)區(qū)范圍、民辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、招生咨詢途徑、招生結(jié)果、投訴渠道等招生入學(xué)工作信息,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)禁學(xué)校超計(jì)劃招生或空掛學(xué)籍,不得變相替換學(xué)生,不得勸退或變相勸退已錄取的學(xué)生,切實(shí)做到招生錄取名單、學(xué)生學(xué)籍、實(shí)際就讀學(xué)校三者一致。
(四)加強(qiáng)招生管理,落實(shí)免試就近入學(xué)。全面落實(shí)“免試就近入學(xué)全覆蓋”的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校招生工作的全過程管理。學(xué)校不得以面試、測評(píng)等名義選拔學(xué)生,嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù);不得提前組織招生,不得通過任何形式的提前摸底、預(yù)約等方式爭搶生源。民辦學(xué)校不得擅自擴(kuò)大招生區(qū)域范圍、調(diào)整招生對(duì)象和條件。除體藝等專門學(xué)校,普通義務(wù)教育學(xué)校不得招收各類特長生。嚴(yán)禁學(xué)校借轉(zhuǎn)學(xué)名義變相掐尖招生,也不得通過擴(kuò)班或增加班額中途招生。
(五)加強(qiáng)招生督查,切實(shí)規(guī)范招生行為。2022年秋季學(xué)期,各校要對(duì)本校應(yīng)到未到學(xué)生進(jìn)行全面摸排,并于開學(xué)后十個(gè)工作日內(nèi)報(bào)區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科。區(qū)教育局將加強(qiáng)對(duì)所轄學(xué)校特別是民辦學(xué)校招生的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格招生工作紀(jì)律,嚴(yán)防違規(guī)招收“掛讀生”。市教育局將對(duì)各地各校招生入學(xué)政策落實(shí)情況進(jìn)行督查。對(duì)違規(guī)違紀(jì)招生造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校,由區(qū)教育局約談學(xué)校主要負(fù)責(zé)人,依照有關(guān)規(guī)定給予核減補(bǔ)助資金和核減下一年度招生計(jì)劃等處理,并視情節(jié)輕重追究相關(guān)人員責(zé)任。
(六)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造良好辦學(xué)氛圍。積極開展政策宣傳和解讀,引導(dǎo)各方正確理解義務(wù)教育招生制度改革的重要意義。加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),大力宣傳當(dāng)?shù)亟逃母锇l(fā)展成效和家門口的好學(xué)校,引導(dǎo)家長科學(xué)理性選擇,努力創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
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