為進(jìn)一步提升全市黨外干部的綜合素質(zhì)和工作能力,2022年6月30日,由中共東陽市委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的2022年全市黨外干部骨干培訓(xùn)班正式開班。中共東陽市委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長張巧玲出席培訓(xùn)班并為全體學(xué)員作動(dòng)員講話。全市黨外中層以上干部代表、各民主黨派骨干、無黨派人士代表等共50余人參加培訓(xùn)。魏任斌教授應(yīng)邀為東陽黨外干部講授“以黨為師,推進(jìn)浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)”。
上圖:東陽黨外干部在聆聽魏任斌教授的授課
魏任斌教授在為東陽黨外干部講授共同富裕課題
魏任斌教授分析了“浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)”出臺(tái)的歷史背景時(shí)候指出,共同富裕是自古以來我國人民的一個(gè)基本理想。孔子說:“不患寡而患不均,不患貧而患不安!、孟子說:“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼!薄⒍Y記·禮運(yùn)》具體而生動(dòng)地描繪了“小康”社會(huì)和“大同”社會(huì)的狀態(tài)、《管子·牧民》:“倉廩實(shí)而知禮節(jié),衣食足而知榮辱”、陳勝、吳廣:等貴賤、均平富。等等,都反映了先人的共同富裕的思想。
魏任斌教授解析了中共中央確立“共同富!钡纳羁虄(nèi)涵。共同富裕是全體人民的富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,不是少數(shù)人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義,要分階段促進(jìn)共同富裕。
魏任斌教授闡述了確立“共同富裕”遠(yuǎn)景目標(biāo)的重大意義。實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)特征。“治國之道,富民為始!币粋(gè)國家社會(huì)成員都能夠過上富足體面的生活、最終走向共同富裕才是社會(huì)主義的本質(zhì)特征和要求。。實(shí)現(xiàn)共同富裕是中國共產(chǎn)黨的重要使命。實(shí)現(xiàn)共同富裕是進(jìn)一步鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保障。“不在一姓之興亡,而在萬民之優(yōu)樂”,其中包含的道理就是人民的擁護(hù)對(duì)執(zhí)政者來講是很重要的。共同富裕是全體人民根本利益的最集中體現(xiàn)和具體表現(xiàn)形式。
為什么選取浙江省作為共同富裕示范區(qū)?魏任斌教授指出,浙江省情具備開展示范區(qū)建設(shè)的代表性。浙江面積、人口具有一定規(guī)模,有“七山一水二分田”,有2個(gè)副省級(jí)城市、9個(gè)地級(jí)市和53個(gè)縣(市),既有城市也有農(nóng)村,農(nóng)村戶籍人口占一半。
浙江具備開展示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。浙江富裕程度較高。
2020年浙江生產(chǎn)總值為6.46萬億元,人均生產(chǎn)總值超過10萬元。居民人均可支配收入是全國平均水平的1.63倍。城、鄉(xiāng)居民收入分別連續(xù)20年和36年居全國各省區(qū)第1位。浙江發(fā)展均衡性較好。城鄉(xiāng)居民收入倍差為1.96,遠(yuǎn)低于全國,最高最低地市居民收入倍差為1.67,所有設(shè)區(qū)市居民收入都超過全國平均水平。
浙江改革創(chuàng)新意識(shí)較為濃烈。浙江探索創(chuàng)造了“最多跑一次”等多項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造和持續(xù)發(fā)展了“依靠群眾就地化解矛盾”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,較強(qiáng)改革和創(chuàng)新意識(shí)便于大膽探索和及時(shí)總結(jié)示范區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和制度模式。浙江開展示范區(qū)建設(shè)的空間和潛力較大。浙江在優(yōu)化支撐共同富裕的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),完善城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)的體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)包容性增長的有效路徑方面還有較大探索空間。
魏任斌認(rèn)為,在新發(fā)展階段,支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)具有重大意義。有利于通過實(shí)踐進(jìn)一步豐富共同富裕思想內(nèi)涵。建設(shè)共同富裕示范區(qū),是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的具體實(shí)踐,將為黨的創(chuàng)新理論特別是共同富裕的思想內(nèi)涵提供豐富理論素材和生動(dòng)實(shí)踐例證。有利于探索破解新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的有效途徑。建設(shè)共同富裕示范區(qū),有針對(duì)性地解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,在高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的新期待,將為破解新時(shí)代社會(huì)主要矛盾探索出一條成功路徑。有利于為全國推動(dòng)共同富裕提供省域范例。通過開展示范區(qū)建設(shè),及時(shí)形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,能為其他地區(qū)分梯次推進(jìn)、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕作出示范。有利于打造新時(shí)代全面展示中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口。浙江多年來一以貫之踐行“八八戰(zhàn)略”,持續(xù)深化改革開放,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代法治、富民惠民、綠色發(fā)展等方面成果顯著。通過打造共同富裕區(qū)域性示范,將助力推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能、發(fā)展優(yōu)勢(shì),形成為全球治理貢獻(xiàn)中國智慧的重要窗口。
如何謀劃部署示范區(qū)建設(shè)?魏任斌教授認(rèn)為,要從目標(biāo)導(dǎo)向出發(fā)。全方位聚焦以人為核心的共同富裕,重點(diǎn)從人的物質(zhì)生活、精神生活、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和公共服務(wù)等方面進(jìn)行謀劃部署。要從問題導(dǎo)向出發(fā)。瞄準(zhǔn)阻礙實(shí)現(xiàn)共同富裕的最薄弱環(huán)節(jié),提出著力縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和不同群體間收入分配差距的重點(diǎn)政策舉措。完善先富帶后富的激勵(lì)幫扶機(jī)制和制度設(shè)計(jì),率先探索實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑,多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,補(bǔ)齊民生短板,兜住民生底線,在人人參與、人人盡力的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)人人享有。需要以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,持續(xù)推動(dòng)共同富裕體制機(jī)制創(chuàng)新。
高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的戰(zhàn)略定位和重大舉措是什么?魏任斌教授強(qiáng)調(diào),示范區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略定位是:高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活先行區(qū),城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展引領(lǐng)區(qū),收入分配制度改革試驗(yàn)區(qū),文明和諧美麗家園展示區(qū)。高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)六大方面舉措:提高發(fā)展質(zhì)量效益,夯實(shí)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。深化收入分配制度改革,多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入?s小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)公共區(qū)。打造新時(shí)代文化高地,豐富人民精神文化生活。踐行綠水青山就是金山銀山理念,打造美麗宜居的生活環(huán)境。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,構(gòu)建舒心安心放心的社會(huì)環(huán)
魏任斌教授指出,浙江高質(zhì)量建設(shè)共同富裕示范區(qū)行動(dòng)方案:實(shí)全社會(huì)收入群體劃分三個(gè)層次:高收入、中等收入、低收入。
魏任斌強(qiáng)調(diào),要避免陷入高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的幾個(gè)誤區(qū)。高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),不是殺雞取卵式、殺富濟(jì)貧的再分配,而是基于高質(zhì)量發(fā)展下、社會(huì)總量財(cái)富增加的基礎(chǔ)上再分配。高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),不是一蹴而就、一步登天、一晚就進(jìn)入共產(chǎn)主義社會(huì),而是循序漸進(jìn)、積小勝為大勝、一步一個(gè)腳印的共同富裕。高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),不能出現(xiàn)搞繡花枕頭、面子工程。
魏任斌教授分析了浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同賦予示范區(qū)的考核內(nèi)容:經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、收入分配、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)、公共服務(wù)、精神文明、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)和諧。
魏任斌教授指出,建設(shè)共同富裕示范區(qū)階段性目標(biāo)是:到2025年,浙江省推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)取得明顯實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平,以中等收入群體為主體的橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)基本形成。到2035年,浙江省高質(zhì)量發(fā)展取得更大成就,基本實(shí)現(xiàn)共同富裕,人均地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入爭取達(dá)到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平,共同富裕的制度體系更加完善。
黨外人士如何積極參與高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)?魏任斌教授期待,要積極提升黨外人士的能力資產(chǎn),培養(yǎng)自己的發(fā)現(xiàn)問題的能力、甄別問題的能力、認(rèn)識(shí)問題的能力、解決問題的能力、總結(jié)問題的能力。發(fā)揮黨外人士資源優(yōu)勢(shì),凝聚共識(shí),服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同示范區(qū)。引導(dǎo)黨外人士在促進(jìn)省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中主動(dòng)有為,共奔致富之路。發(fā)揮參政黨的基本職能,在“參政議政、民主監(jiān)督、中共領(lǐng)導(dǎo)下的政治協(xié)商”三個(gè)方面,服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)。以黨為師,做高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的表率。