杭州超限教育綜合訊：8個多月前，張邁曾、王樹國同一天接任西安交通大學(xué)黨委書記、校長；兩個多月前，學(xué)校6位副校長同日履新，新一屆學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子正式組建。
為加強新班子的作風(fēng)建設(shè)，學(xué)校黨委常委會決定推行民主生活會常態(tài)化，此舉一度引起師生和媒體的關(guān)注。
更加吸引媒體關(guān)注的是，就在宣布任命6位副校長的當(dāng)天，學(xué)校黨委正式向社會公布了“約法十則”，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子相約嚴(yán)格遵守。此后，學(xué)校密集出臺了一系列規(guī)章制度。這一切都指向一個目標(biāo)：實現(xiàn)內(nèi)部治理的新常態(tài)。
推行民主生活會常態(tài)化——讓黨委和行政擰成“一股繩”
為何要推行民主生活會常態(tài)化？在張邁曾的辦公室，當(dāng)記者提出這個問題后，他并沒有立即回答，而是向記者講起學(xué)校新班子成立后召開的第二次常委會。
2014年11月18日上午，6位副校長任職滿一個月，學(xué)校召開常委會，聽取各位副職工作一個月的體會，并由校長逐一點評。原計劃完成這個議題不超過半個小時。
沒想到，會議召開后就“失控”了。當(dāng)?shù)谝晃桓毙ｉL發(fā)完言，校長王樹國點評后，其他班子成員紛紛發(fā)言提建議。
就這樣，會議時間一再延長，以至于后來張邁曾只得讓大家提書面建議。直到12點45分，這個議題才告結(jié)束。
雖然會議“失控”了，但張邁曾和王樹國卻非常興奮。王樹國說：“我當(dāng)校長12年了，這樣黨政關(guān)系融洽和諧的常委會，還是第一次見到�！睆堖~曾深有同感地說：“我們要珍惜這樣一個暢所欲言、放手鼓勁的良好氛圍�！�
學(xué)校常委會商定，近期這樣的民主生活會每月開一次，今后每季度開一次。在張邁曾看來，這是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的新方式，是讓黨委和行政擰成“一股繩”的有效途徑，是民主生活會常態(tài)化的新探索。
常委民主生活會常態(tài)化給全校上下帶來了一股講團結(jié)、識大局的良好風(fēng)氣。對此，張邁曾看在眼里，喜在心上。一天晚上，他在興奮之余給王樹國發(fā)了一條短信：“為了學(xué)校的發(fā)展，我們兩人一定要搞好團結(jié)。”
王樹國立即回短信：“只有傻子才不搞好團結(jié)，不僅我們兩人要搞好團結(jié)，我們整個班子都要搞好團結(jié)，全校上下都要搞好團結(jié)。”
班子各位副職落實各自任務(wù)，大家互相支持，及時補位，學(xué)校發(fā)展呈現(xiàn)出良好的政治生態(tài)。
“我和校長現(xiàn)在都在思考，怎樣將現(xiàn)在這種良好局面保持下去，將民主生活會常態(tài)化制度化，使之成為推動學(xué)校持續(xù)發(fā)展的強大動力�！睆堖~曾很認(rèn)真地對記者說。
出臺領(lǐng)導(dǎo)班子“約法十則”——給權(quán)力和作風(fēng)戴上“緊箍咒”
兩個多月前，顏虹和其他5位同仁一道被任命為學(xué)校副校長。在當(dāng)天的任命儀式上，6位副校長鄭重承諾，嚴(yán)格遵守“約法十則”。
這個“約法十則”是學(xué)校黨委為加強新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)而出臺的一項鐵規(guī)，其中明確要求班子成員“不和教師爭學(xué)術(shù)資源、爭課題項目、爭物理空間、爭個人榮譽”。
上個月，學(xué)校為慶祝研究生院成立30周年，設(shè)立了“研究生教育突出貢獻獎”，以表彰一批優(yōu)秀導(dǎo)師，每位獲獎?wù)咄瑫r獲5萬元獎金。顏虹因工作業(yè)績突出而榜上有名。得知自己獲獎后，顏虹立即打電話給分管副校長，堅決要求拿下自己的名字。
“雖然報這個獎項時我還不是副校長，但是，現(xiàn)在既然已經(jīng)擔(dān)任副校長，又承諾遵守‘約法十則’，那我就必須放棄這個獎項�！鳖伜缯f。
為何要出臺“約法十則”？去年10月，6位副校長任職前，張邁曾和王樹國在一起商量如何加強新班子的作風(fēng)建設(shè)，二人不約而同地想到，應(yīng)當(dāng)出臺一個專門針對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“約法十則”，給權(quán)力和作風(fēng)戴上“緊箍咒”。
在他們兩人看來，西安交大目前正面臨發(fā)展的關(guān)鍵時期，這個時候?qū)W校特別需要領(lǐng)導(dǎo)班子全身心投入管理工作中，因此，“約法十則”中特別規(guī)定，班子成員“必須保證每天8小時以上用于管理工作”。
“約法十則”的內(nèi)容還涉及提高思想政治水平、堅持民主集中制、勇于承擔(dān)責(zé)任、嚴(yán)格管理分管部門、自覺履行請示匯報制度、做團結(jié)模范、創(chuàng)新開展工作、搞好調(diào)查研究、遵守中央廉潔從政規(guī)定等約定。
在常委會上，張邁曾語重心長地對幾位新上任的副校長說：“大家雖然是碩士、博士，但現(xiàn)在要做提升管理水平的戰(zhàn)士；大家已經(jīng)獲得了‘長江’、‘杰青’，但現(xiàn)在要在管理崗位上讓交大發(fā)展長青�！�
密集出臺一系列規(guī)章制度——探索建立內(nèi)部治理新常態(tài)
眼見著學(xué)校發(fā)展呈現(xiàn)蒸蒸日上的大好局面，張邁曾和王樹國在欣喜之余又多了一絲冷靜。“當(dāng)務(wù)之急是要通過制度建設(shè)，將這種良好的發(fā)展局面保持下去，使之成為學(xué)校內(nèi)部治理的一種新常態(tài)。”張邁曾說。
何處入手？學(xué)校首先將重點鎖定在落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制上，起草了一系列相關(guān)文件，明確黨委職責(zé)和校長職權(quán)，提出“黨委充分尊重和積極支持校長行使行政管理權(quán)，力戒包攬行政事務(wù)；行政堅決落實黨委決策部署，并創(chuàng)造性、科學(xué)性開展工作”。
“我們正在制定有關(guān)實施細(xì)則，一定要通過操作性更強的制度，把黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制落細(xì)落實。”張邁曾說。同時，學(xué)校健全議事決策機制，先后修訂了黨委常委會和校長辦公會的議事規(guī)則。
從學(xué)校宣傳部提供的一份制度清單中，記者粗略統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，僅2014年一年，學(xué)校制定或修訂的制度就有14項之多。
這些制度涉及學(xué)校管理的很多方面。比如，在財務(wù)管理方面，學(xué)校出臺了內(nèi)部控制規(guī)范；在紀(jì)檢監(jiān)察方面，出臺了建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)實施辦法；在科研方面，出臺了科技成果管理辦法和科學(xué)技術(shù)獎勵辦法；在組織建設(shè)方面，出臺了管理工作問責(zé)實施辦法。
以人才隊伍建設(shè)為例。學(xué)校一位年輕教師在接受記者采訪時發(fā)出這樣的感嘆：“過去，學(xué)校人才隊伍建設(shè)沒有制度化，引進人才缺乏標(biāo)準(zhǔn)，存在隨意性和不確定性。”從哈工大來到學(xué)校擔(dān)任校長后，王樹國通過調(diào)研也發(fā)現(xiàn)，學(xué)校骨干人才嚴(yán)重不足。
在王樹國的主導(dǎo)下，學(xué)校很快制定了《關(guān)于實施學(xué)科建設(shè)責(zé)任制的若干意見》，出臺了“青年拔尖人才計劃”，正式啟動人才戰(zhàn)略�！跋聦W(xué)期我們還將出臺‘領(lǐng)軍人才計劃’和‘科學(xué)家工作室’等，爭取盡快把人才隊伍建設(shè)搞上去�！�
“目前來看，學(xué)校各項制度基本建立起來了，今后我們將不斷完善這些制度，引導(dǎo)學(xué)校內(nèi)部治理走向新常態(tài)。”張邁曾最后對記者說。。